隻手造就汪精衛政府
說來，當時「屈居國民黨副總裁」的汪精衛，雖然是叛國投敵、組織偽府的大頭領，而被他勉強拉下水的左右手之一陳公博，雖亦坐上第二把交椅，但說汪投敵，實際主持對日賣國交涉的是周，而在偽府中實際掌權的也是周。
事實上，在一九四四年三月三日汪精衛赴日就醫之前，在其交代後事的「倚枕手書」中，原先也打算把偽政權直接交給真正掌權的周佛海，後來，大概想到陳公博跟隨他太久，與另一不肯投敵的顧孟餘一直被人稱為汪門股肱，才在寫好的遺書中把陳的名字勾了上去。
這一遺書是這樣寫的：
銘患病甚劇，發熱五十餘日，不能起床，盟邦東條首相派遣名醫來診，主張遷地療養，以期速痊，現將公務交由公博、佛海代理，但望速早痊癒，以慰遠念。兆銘。
從手書原件的影印本中，大家可以清楚看出汪某原寫的是「……現將公務交由佛海公博代理……」但寫好後卻改變主意，在原件兩人名字上勾了一下。即將「公博」勾了上去，把「佛海」勾了下來，這樣，在汪赴日治病及死在東瀛之後，汪偽國府主席之職才由陳公博代理，最高國防會議、中央政治委員會議及軍事委員會常務會議也才由陳主持；而偽行政院、全國經濟委員會業務，則由周負責，從這一文件的臨時改動看，汪在病革之際，對周某期待確曾較之自家親信的陳某為高。事實上，早在汪某籌組偽府之際，也已將人事決定大權全部交給了周。關於這點，在周某親筆書寫的日記中可以完全看得出來。先是，他在一九四○年一月二十六日寫道：
八時半，與（梅）思平商擬各院部院長、部長人選，因擬行決定。因與思平戲言，中央政府即於十分鐘之內在余筆下產生矣。
同年四月二十六日又再次傲然提及大權在握之事：
九時半赴國民政府，參加阿部（信行）大使及日本國民使節慶祝國府還都典禮。此次政府事實上係余一手所造成，暗中頗引以自豪。
周既以一手「造成」偽府，並以能決定偽府院長、部長級人事自豪，對首都高院審訊中趙審判長所做「你反叛祖國、參與汪偽組織，有人說你是想當部長」之言，自然覺得是一大「冒犯」。因此，才在法庭上當面機靈地頂了回去，而且頗為自傲地說「我部長早做夠了」！究其意，他之投敵叛國，目的絕對不是再幹小小部長，而是要大權獨攬，決定部長甚至院長的人事。
因此戰後朝野一致認為，周某在汪精衛生前，雖然只是偽府一人之下萬人之上的大奸，而在汪某病死在日本之後，事實上更已超越陳公博而成為大權在握的偽府首惡！可是由於他能見風轉舵，在主子日寇敗象初露之際，即暗中與重慶搭上線，且在國府還都之前助守京、滬，建了大功。因此戰後群奸紛紛受審伏法之餘，他才能拖到勝利之後一年有餘方才受審，而受審之日，更有那上萬群眾為他捧場。
同樣的，由於這個人機靈善變，與各方關係太不簡單，此後也才有高院判死、最高法院覆判死刑，且在他一再上訴、抗告、乞緩執行、一一遭遇各級法院駁回之餘，最後才迫得蔣氏宣布減刑，免了他的死罪。可是人算不如天算，最後他仍心臟病發。在一陣慘呼號叫之後，口鼻流血，死於老虎橋監獄之中。
摘自 第二十章 大審漢奸，萬人空巷 周佛海（上）
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